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过度教育还是过度就业
文章作者:蔡昉  发布时间:2014-05-14 15:37:10

    教育永远不会过度,因为教育有很多外部性,我们是看不到的——从收益中看不到,甚至从表面也看不到,它会长期影响我们可持续发展

    谈到人力资本和中等收入陷阱,一个问题是中国现在究竟是教育过度,还是就业过度?这篇文章最后尝试给出结论,或者不给结论。

    结构性的就业困难

    初中以下受教育程度的大部分是农民工,求人倍率在继续上涨;大学生求人倍率比例也在改善,总的来说是在1或1以下,意味着的确存在就业的结构性矛盾(见表3)。换句话说,农民工招工难和大学生就业难同时存在

    先从背景说起,中国现在处在什么样的发展阶段?过去,中国是一个典型的二元经济,最大的特点是无限供给的劳动力,现在还是不是无限供给的劳动力呢?我们看两个转折点(见表1)。

    第一,2004年开始,沿海地区第一次出现“民工荒”,后来证明“民工荒”不是临时性或周期性的,而是持续至今,今天叫“招工难”。从2004年以后,普通劳动者工资就在上涨。

    第二个转折点是在2010年。当年中国进行了人口普查,恰恰也是这一年15岁到59岁的劳动年龄人口到达峰值,从2011年开始减少,2012年一下子减少很多,引起了官方的注意。

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文章出处:财经,2014年第12期