十九大报告指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。新时期，深化改革、谋求经济发展需要认清我国产业发展的优势和劣势，在此基础上实现产业升级、不断提高我国产业在国际产业链的地位是我们目前亟待完成的目标。农民工群体自改革开放以来在我国经济建设领域扮演着重要角色，也是推进深化供给侧改革所要依靠的力量。可农民工自身存在着人力资本水平与产业升级的要求不相适应的现状。新时代建设现代化经济体系，就需要切实提高农民工人力资本水平、补足农民工人力资本结构短板，这既是农民工实现自身发展、满足美好生活需要的机遇，也是时代之势带来的挑战……

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