主编:蔡昉
出版社:社会科学文献出版社
出版日期:2009年
图书ISBN:978-7-5097-0936-8
内容简介
在人口转变的大背景下,本书从教育供给和教育需求入手,依据教育发展规律,提出了中国教育发展的中长期战略,即以教育深化扩大规模,以资源整合调整结构,以竞争开放提高质量,以需求导向增进效益。在正确的战略指引下,加大对教育的公共资源投入,通过合理而有效地配置教育资源,中国教育发展不仅可以提高劳动者素质和劳动生产率,延续人口红利,为老龄化社会做准备,而且还可以借助机会上的均等,改善收入分配,实现社会公平。
目录
上 篇
专题报告一 我国教育改革和发展战略若干问题研究………蔡 昉 都 阳 王德文/001
一 以教育深化扩大规模………………………………………………………………/003
二 以资源整合调整结构………………………………………………………………/009
三 以开放竞争提高质量………………………………………………………………/016
四 以需求导向增进效益………………………………………………………………/021
专题报告二 就业形势与青年问题………………………………………蔡 昉 王美艳/027
一 中国目前失业的基本状况…………………………………………………………/027
二 不要到供给方面找原因……………………………………………………………/033
三 应对就业冲击的思路………………………………………………………………/036
四 解决青年就业难的建议……………………………………………………………/041
专题报告三 城乡青年的教育与就业……………………………………王德文 蔡 昉/044
一 城乡青年教育与就业状况…………………………………………………………/045
二 青年劳动力市场的相互作用………………………………………………………/048
三 就业冲击与青年失业特征…………………………………………………………/054
四 通过教育深化加速青年的人力资本积累…………………………………………/059
五 通过积极的就业政策提升青年的就业能力………………………………………/062
专题报告四 启动内需投资的就业效果分析…………………张华初 蔡 昉 王德文/065
一 中国经济与就业的反应……………………………………………………………/065
二 投入产出法:一个政策模拟框架…………………………………………………/069
三 出口下降对就业的影响……………………………………………………………/073
四 启动内需投资的就业效果…………………………………………………………/075
专题报告五 金融危机背景下沿海地区企业访谈……………………………资料课题组/082
一 广东省企业访谈……………………………………………………………………/082
二 苏州市企业访谈……………………………………………………………………/090
三 上海市企业访谈……………………………………………………………………/095
四 沈阳市企业访谈……………………………………………………………………/097
五 观察与讨论…………………………………………………………………………/099
下 篇
第一章 我国教育总量结构现状、问题及发展预测……………………王广州 牛建林/104
一 我国人口文化素质评价……………………………………………………………/105
二 受教育人口总量结构与特点………………………………………………………/108
三 教育资源状况总量结构分析………………………………………………………/110
四 教育规模与结构的主要问题和突出矛盾…………………………………………/114
五 我国未来教育需求的发展预测……………………………………………………/118
六 研究结论与政策重点………………………………………………………………/120
第二章 未来的人口红利——中国经济增长源泉的开拓…………………………蔡 昉/124
一 引言…………………………………………………………………………………/124
二 储蓄动机、储蓄源泉与社会保障制度……………………………………………/127
三 预期寿命、退休年龄与劳动力供给………………………………………………/129
四 人力资本、劳动生产率与比较优势………………………………………………/132
第三章 人口红利:延续还是替代……………………………蔡 昉 都 阳 曲 玥/136
一 引言…………………………………………………………………………………/136
二 劳动力成本优势的度量……………………………………………………………/137
三 2000~2007年制造业劳动力成本优势……………………………………………/138
四 教育对劳动生产率的促进作用……………………………………………………/144
五 结论…………………………………………………………………………………/147
第四章 教育资源整合和资源均等化………………………………………………都 阳/149
一 中国教育资源投入的总体规模……………………………………………………/149
二 通过整合资源缓解投入不足………………………………………………………/152
三 通过倾斜增量资源分配实现均等化………………………………………………/154
四 通过结构调整应对教育需求变化…………………………………………………/155
五 通过深化改革提高形成制度保障…………………………………………………/158
第五章 普及高中和大众化高等教育………………………………………………王美艳/163
一 引言…………………………………………………………………………………/163
二 城镇和农村劳动力受教育水平对比………………………………………………/164
三 城镇和农村劳动力不同教育阶段的教育回报……………………………………/166
四 政策建议……………………………………………………………………………/170
第六章 留守与流动儿童教育问题研究……………………………………………高文书/175
一 留守和流动儿童教育现状…………………………………………………………/175
二 留守和流动儿童教育的主要问题…………………………………………………/181
三 留守与流动儿童教育问题的成因…………………………………………………/185
四 发达国家流动儿童教育的有关措施………………………………………………/187
五 教育改革建议………………………………………………………………………/189
第七章 职业教育改革与发展………………………………………………………王德文/192
一 中国职业教育体系…………………………………………………………………/193
二 职业教育发展的主要问题…………………………………………………………/196
三 大力发展职业教育的重要性………………………………………………………/202
四 政府定位与体制改革………………………………………………………………/206
五 改革思路与政策建议………………………………………………………………/212
第八章 继续教育的改革与发展…………………………………………赵 睿 高文书/217
一 终身学习与继续教育………………………………………………………………/217
二 中国继续教育的构成及发展………………………………………………………/223
三 发达国家继续教育的模式和借鉴…………………………………………………/227
四 结论与建议:文凭补课VS公平补课………………………………………………/230
第九章 教育统计与教育发展指标:国际比较的启示…………………郑真真 张 妍/238
一 国际常用教育统计与教育发展指标………………………………………………/239
二 中国教育统计指标的发展状况及国际比较………………………………………/243
三 中国教育统计和发展指标的完善…………………………………………………/245
CONTENTS
Part One
Report 1 A Study on Issues of China’s Education Reform and
Development Strategy .......... Cai Fang, Du Yang and Wang Dewen/001
1. Expanding the Scale through Education Deepening .................../003
2. Adjusting the Structure through Integrating Resources ............./009
3. Improving the quality through Strengthening Competition .........../016
4. Enhancing the Effectiveness through Demand Orientation ............/021
Report 2 Employment Situation and Issues of Youth . Cai Fang, Wang Meiyan/027
1. Basic Facts of China’s Current Unemployment ....................../027
2. No Reasons from Supply Side ......................................./033
3. Tackling the Employment Shocks ..................................../036
4. Recommendations to Solve the Difficulties of Youth Employment ...../041
Report 3 Education and Employment of Rural and
Urban Youth ............................... Wang Dewen, Cai Fang/044
1. Status of Education and Employment of Rural and Urban Youth ......./045
2. Interaction of Youth Labor Market ................................./048
3. Employment Shock and Characteristics of Youth Unemployment ......../054
4. Accelerating Human Capital Accumulation of Youth through
Education Deepening ............................................../059
5. Improving the Employability of Youth through Active
Labor Market Policies ............................................/062
Report 4 An Analysis on Employment Effectiveness of Domestic
Stimulus Investment ......... Zhang Huachu, Cai Fang, Wang Dewen/065
1. Shocks of Crisis on China’s Economy and Employment .............../065
2. Input-Output Method: An Analytical Framework for Policy Simulation /069
3. Impacts of Export Decline on Employment .........................../073
4. Employment Effects of the 4 Trillion Stimulus Plan ................/075
Report 5 Interviews of Coastal Firms Facing the Global
Financial Crisis ................................... Study Group/082
1. Firm Interviews in Guangdong Province ............................./082
2. Firm Interviews in Suzhou City ..................................../090
3. Firm Interviews in Shanghai City ................................../095
4. Firm Interviews in Shenyang City ................................../097
5. Observation and Discussion ......................................../099
Part Two
Chapter 1 Status, Issues and Trend Projection of China’s
Population Education ............. Wang Guangzhou, Niu Jianlin/104
1. Assessment on Educational Attainment of China’s Population ......./105
2. Structure and Characteristics of Population Currently at School .../108
3. Scale and Structure of Education Resources ......................../110
4. Major Issues and Contradictions of Education Scale and Structure ../114
5. Projection of China’s Future Education Demand ..................../118
6. Conclusion and Key Policy Implications ............................/120
Chapter 2 Future Demographic Dividend .......................... Cai Fang/124
1. Introduction ....................................................../124
2. Saving Motive, Saving Source and Social Security System .........../127
3. Life Expectancy, Labor Productivity and Comparative Advantage ...../129
4. Human Capital, Retirement Age and Labor Supply ..................../132
Chapter 3 Demographic Dividend: Continuity or
Substitution .................... Cai Fang, Du Yang and Qu Yue/136
1. Introduction ....................................................../136
2. Measurement of Unit Labor Cost Advantage ........................../137
3. Unit Labor Cost Advantage in Manufacturing from 2000 to 2007 ....../138
4. Augmenting Effect of Education on Labor Productivity ............../144
5. Conclusion ......................................................../147
Chapter 4 Education Resources Integration and
Resources Equalization ............................... Du Yang/149
1. Aggregate Scale of China’s Educational Resources Input .........../149
2. Alleviating Insufficient Input through Integrating
Education Resources ............................................../152
3. Realizing Equalization through Re-Distribution of
Incremental Resources ............................................/154
4. Responding to Changes in Education Demand through
Structure Adjustment ............................................./155
5. Enhancing Institutional Guarantee through Deepening Reform ......../158
Chapter 5 Universal High School and Mass Higher Education ... Wang Meiyan/163
1. Introduction ....................................................../163
2. Comparison of Educational Attainment between Rural and
Urban Labor Forces .............................................../164
3. Educational Returns of Rural and Urban Labor Forces
at Various Education Levels ....................................../166
4. Policy Recommendations ............................................/170
Chapter 6 An Analysis of Left-behind and Migrant
Children’s Education ............................. Gao Wenshu/175
1. Status of Left-behind and Migrant Children’s Education .........../175
2. Major Issues of Left-behind and Migrant Children’s Education ...../181
3. Underlying Reasons for Left-behind and Migrant Children’s
Education Problems .............................................../185
4. Relevant Policy Measures of Migrant Children?Education Taken
by Developed Countries .........................................../187
5. Suggestions of Education Reform .................................../189
Chapter 7 Vocational Education Reform and Development ........ Wang Dewen/192
1. China’s Vocational Education System ............................../193
2. Major Issues of Vocational Education Development ................../196
3. Importance of Developing Vocational Education ...................../202
4. Government Responsibility and Institutional Reform ................/206
5. Reform Framework and Policy Recommendations ......................./212
Chapter 8 Reform and Development of Continuing
Education ............................... Zhao Rui, Gao Wenshu/217
1. Lifelong Learning and Continuing Education ......................../217
2. Composition of China’s Continuing Education and Its Development ../223
3. Models and Experiences of Continuing Education
In Developed Countries .........................................../227
4. Conclusion and Suggestion: Diploma Remedy vs Equality Improvement ./230
Chapter 9 Education Statistics and Indicators of Educational Development:
International Comparison ........... Zheng Zhenzhen, Zhang Yan/238
1. Commonly Used International Statistics and Indicators ............./239
2. Development of China’s Education Indicators and
International Comparison ........................................./243
3. Improvement of China’s Education Statistics and Indicators ......./245
文章摘要
中国教育发展正处在深化改革的关键阶段。教育再上新台阶,发挥它对社会经济发展的推进器作用,是全社会共同关心的话题。中国社会经济转变或者教育发展规律,都要求中国教育进行战略性抉择。
根据预测,中国劳动年龄人口在2015年前后达到高峰,之后将下降,这意味着对经济增长做出贡献的传统意义上的人口红利将消失。与此同时,人口老龄化程度和社会养老负担显著提高。保障劳动力供给客观上要求未来考虑提高退休年龄问题。而这种可能性几乎完全取决于教育的发展。也就是说,发展教育是为迎接老龄化做必要的准备,或者说是创造条件赢得第二次人口红利。
在人口转变的大背景下,本书从教育供给和教育需求入手,依据教育发展规律,提出了中国教育和发展的中长期战略。具体来讲,就是以教育深化扩大规模、以资源整合调整结构、以竞争开放提高质量、以需求导向增进效益。其中,教育深化是指把高中纳入义务教育阶段以及高等教育的大众化,而扩大规模指增加人均受教育年限;资源整合是指充分调动家庭、社会和财政的教育资源,并进行有效配置;竞争开放包括打破垄断,实现社会办学,也包括激励机制和“政企分开”;需求导向是把劳动力市场对教育的引导作用,通过教育部门追求效益的动机发挥出来。
“十年树木、百年树人”。在正确的战略指引下,通过合理而有效地配置教育资源,中国教育发展不仅可以提高劳动者素质和劳动生产率,延续人口红利,为老龄化社会做准备,而且还可以借助机会上的均等,改善收入分配,实现社会公平。我们的研究表明,制造业中劳动力受教育年限每提高1年,劳动生产率就会上升17%。如果全面普及高中教育,城镇劳动力教育收益提高17.0%,农村劳动力提高21.1%。教育不均等是劳动者机会不均等的重要表现。除了增加教育公共资源投入外,教育增量资源倾斜分配实现教育均等化,将有助于缩小劳动者的报酬差距。
文章出处:社会科学文献出版社