为投资农村儿童早期教育做好智力支持：人口与劳动经济研究所调研“阳光起点”项目

　　0-3岁是儿童脑部发育的黄金期，大脑的神经元在这一阶段迅速生长，外部的刺激和互动会进一步激发大脑的潜能，早期人力资本培育的回报率和社会收益率在全生命周期中最高。而我国农村地区在儿童0-3岁早期教育方面存在明显短板，因此投资农村儿童早期教育，就是投资中国乡村美好的明天。

　　中国发展研究基金会于2015年启动“慧育中国：山村入户早教计划”项目试点，旨在通过科学干预，来帮助中西部农村家庭改善养育儿童的方式，促进农村儿童早期的全面发展，“让每个中国儿童都能有阳光起点，都能健康成长，都有光明的未来”。项目采用入户养育指导为主的方法，由经过专业培训的、本地招募的育婴辅导员为农村家庭免费提供每周一次的入户养育指导服务。2024年，基金会联合多方合作伙伴，共同发起“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”。截至目前，项目已在全国10个省区市24个县开展试点，惠及超过4.5万名农村婴幼儿。

　　2024年9月9日至11日，中国社会科学院人口与劳动经济研究所调研组赴贵州省毕节市调研“阳光起点”项目，先后考察了七星关区幸福小镇、大方县达溪镇、织金县马场镇的农村儿童早期入户家访情况。重点针对项目效果、成本收益及项目工作的体制机制展开了调研，并与相关政府部门人员、项目监督员、育婴辅导员进行了座谈。

　　在充分了解当地农村儿童早期干预项目的基本情况后，调研组充分肯定了早期教育对于0-3岁儿童未来的人生发展，以及所在地区阻断代际贫困传递的重要意义。调研组认为，村级育婴辅导员入户家访为主线的干预模式是“一举多得”的好事，既为农村儿童提供了早期教育服务，利好于家庭内部的代际发展，又提供了就业机会，利好于当地经济社会发展。人口与劳动经济研究所将认真落实二十届三中全会精神，以人口高质量发展为理论指导，紧扣学术研究与智库研究协同推进的工作思路，做好项目的科学评估工作，为国家决策提供有利支撑。一方面，要总结项目的先进经验，充分把握项目的一般性和特殊性；另一方面，要主动与国际儿童发展的前沿理论做好衔接，提供客观、严谨的实证依据，为讲好农村儿童早期高质量发展的中国故事、毕节故事提供科学循证支撑和智力支持。

　　从全生命周期的人力资本积累体系而言，早期的人力资本投资有利于实现儿童长远的发展，而且是越早干预效果越明显。农村儿童早期干预项目契合党的二十届三中全会以“大人口观”全面谋划人口发展问题的会议精神，后续我所项目团队将进一步依托此项目推进相关研究。

　　人口与劳动经济研究所党委书记蒙剑、劳动与人力资本研究室主任曲玥、数据信息室主任程杰，助理研究员李冰冰、何阳、韩天阔等参加了此次调研。