高质量充分就业推进人口高质量发展

　　2月27日，中国社会科学院重大创新项目“人口与就业高质量发展的重大问题研究”开题会暨课题研讨会在中国社会科学院人口与劳动经济研究所举行。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所党委书记蒙剑主持会议并介绍项目背景。蒙剑表示，党的二十大报告作出“优化人口发展战略”和“促进高质量充分就业”的重大部署，党的二十届三中全会进一步强调“促进人口高质量发展”和“健全高质量充分就业促进机制”。中国社会科学院重大创新项目“人口与就业高质量发展的重大问题研究”立足国家战略需求，做好此项课题研究是对党中央决策部署的积极响应，是人口与劳动经济研究所的职责所在。本次会议既是开题论证会，更是研究深化会，希望多听取专家见解，帮助课题组更好地开展此项课题研究，将人口与就业高质量发展问题真正摸清、研透。

　　项目负责人、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长都阳从课题的研究目标、研究基础、总体框架、主要内容等角度进行汇报，并强调人口发展与充分就业本质上是一个问题的两个方面，从理论上对高质量充分就业推进人口高质量发展的内涵和实现路径进行分析，对于完善中国特色的人口学理论体系和推动中国式现代化进程，具有十分重要的战略意义和价值。子课题负责人中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员封婷、研究员牛建林、研究员曲玥、研究员屈小博、副研究员程杰、副研究员贾朋先后就各子课题的研究思路、重点内容、研究方法进行汇报。

　　专家评议组对课题的研究基础、框架设计、理论和政策意义等予以肯定，并从不同视角提出指导意见和建议。

　　中国人民大学人口与健康学院院长杜鹏提出，本课题聚焦理论前沿和实践热点，研究脉络清晰。当前，单一依靠生育补贴、产假延长等手段难以扭转生育率走低的深层困局。为有效应对人口长期均衡发展的挑战，需以大系统观重构生育支持政策体系，将生育支持政策置于经济社会发展全局中统筹谋划，着力破除户籍制度、住房保障等领域的制度性障碍，形成多维度协同发力的政策组合拳。

　　中国人民大学劳动人事学院院长赵忠认为，人口问题与就业问题密切相关，要加强子课题之间的联系，确保研究的整体性和连贯性。人口是长周期的慢变量，就业问题则直接关联民生福祉与经济韧性，亟须短期政策调整以应对周期性波动与技术冲击。这种长短期交织的特征要求课题研究需兼具对接短期政策调整与服务长期战略规划的双重视角，在理论与实践的互动中探索可持续发展路径。

　　北京大学国家发展研究院副院长张丹丹提出，延迟退休的就业效应、技术冲击下的结构性失业问题、零工经济的劳动权益保障缺口等均是当前就业领域亟须破解的核心议题，课题组任务重大。总体而言，本课题研究基础扎实，研究重点突出，相信能如期完成课题研究任务，取得高质量研究成果。

　　北京大学经济学院施新政建议，开展生育率下降动因的国际间比较研究是破解低生育率困局、构建本土化政策体系的关键突破口。生育率下降是经济社会发展、文化价值观演进与制度环境互动的系统性结果，开展国际间比较的核心价值在于解构低生育率背后的共性规律与国别差异，为政策设计提供多维坐标系。

　　中国社会科学院经济研究所魏众认为，历史视角和国际视角的分析对研究人口与就业问题至关重要，可为理解当前人口与就业高质量发展所面临的挑战、预测未来发展趋势及设计政策优化路径提供参照。要以学科深度交叉与有组织的科研攻关为核心范式，聚焦延迟退休政策的动态调整以及技术革命的就业净效应等重大问题，形成学术性与实操性兼具的研究成果。

　　最后，都阳代表课题组对与会专家学者的指导表示衷心感谢并提出，课题组将充分吸收专家意见，进一步完善研究方案，扎实开展研究工作，力争产出高质量科研成果。

　　中国社会科学院相关单位代表、“人口与就业高质量发展的重大问题研究”项目组共计40余人参加会议。